勞動合同法不等于新勞動法
一、《勞動合同法》和《勞動法》名稱不同。前者全稱是《中華人民共和國勞動合同法》,后者全稱是《中華人民共和國勞動法》,在立法層次上,同為法律,在企業(yè)和勞動者中容易把勞動法稱為勞動法,把勞動合同法稱為新勞動法。
二、兩者的立法背景不同。《勞動法》是在我們國家在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期勞動關系初步緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律,由全國人大常委會于1994年7月5日通過,于1995年1月1日生效實施;《勞動合同法》則是在我國市場經(jīng)濟發(fā)育逐漸成熟時期、勞動關系非常緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律,由勞動保障部于2005年12月24日在第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議上提交全國人大審議,經(jīng)過二審后,仍然未通過,有望2007年4月三審通過!秳趧臃ā肥20世紀勞動立法的標桿,《勞動合同法》則是20世紀中國勞動關系發(fā)展的必然結(jié)果,是構建社會主義和諧社會對上層建筑的必然要求。
三、兩者的立法宗旨不完全相同!秳趧臃ā返谝粭l開宗明義,“爲了保護勞動者的合法權益,調(diào)整勞動關系,建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法”,明確把勞動者權益放在第一位,而《勞動合同法草案》第一次送審稿套用了《勞動法》,即“《勞動合同法》保護勞動合同雙方當事人的合法權益”。草案公布時則改為“為了規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為,保護勞動者的合法權益,促進勞動關系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本法”。但到了草案二審稿,又將其由“保護勞動者的合法權益,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定”,變?yōu)椤皹嫿ê桶l(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,保護勞動者的合法權益”。前后言辭、次序之變,暗含了立法思路的調(diào)整。
四、兩者關系!秳趧臃ā肥莿趧颖U狭⒎w系中的基準法,是《勞動合同法》的立法根據(jù)?梢哉f是《勞動合同法》的母法