五、以鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)
(二十三)以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。統(tǒng)籌銜接“三區(qū)三線”劃定試點、市縣級國土空間總體規(guī)劃編制等工作,加快推進(jìn)以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級國土空間規(guī)劃編制。推動產(chǎn)業(yè)布局和資源要素向鄉(xiāng)村優(yōu)勢區(qū)域集聚,增強(qiáng)中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、人口等集聚承載和輻射帶動能力。統(tǒng)籌中心鎮(zhèn)與其他建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的輻射帶動作用,構(gòu)建片區(qū)差異化設(shè)施配套模式。持續(xù)推進(jìn)省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。提升建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。健全鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度。加快推進(jìn)全域土地綜合整治試點。
(二十四)健全鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施機(jī)制。因地制宜、分區(qū)分類建設(shè)各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效,求好不求快。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),堅持改造、保護(hù)、新建相結(jié)合,不盲目拆舊村、建新村。推廣以獎代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。落實村莊小型建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求,鼓勵符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接建設(shè)項目,具備條件的可采取以工代賑等方式實施。
(二十五)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施撤并建制村暢通工程和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村水務(wù)工作,加大農(nóng)村供水工程升級改造力度。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)“光纖+4G”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動“智慧廣電”網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村全覆蓋。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推進(jìn)農(nóng)村危房改造和抗震改造。
(二十六)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。實施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)五年行動。新改建農(nóng)村無害化廁所60萬戶以上。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和就地資源化利用。深入實施村莊清潔行動。推動農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護(hù)。
(二十七)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鞏固上一輪退耕還林成果,加強(qiáng)天然林資源和古樹名木保護(hù)。推動農(nóng)村河湖水環(huán)境治理改善。全面實施節(jié)水行動。實施有機(jī)肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥行動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。推進(jìn)草畜平衡發(fā)展。鞏固長江禁漁成果。扎實推進(jìn)森林草原防滅火常態(tài)化治理工作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。